H股“全流通”改革全面推开 资本市场对外开放步稳行急

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来源:证券日报 时间:2019-11-18 04:37:00
今年资本市场对外开放步稳行急。11月15日,证监会发布了《H股公司境内未上市股份申请“全流通”业务指引》,宣布全面推开H股“全流通”改革。

  今年资本市场对外开放步稳行急。11月15日,证监会发布了《H股公司境内未上市股份申请“全流通”业务指引》,宣布全面推开H股“全流通”改革。

  据证监会披露,“全流通”全面推开主要涉及以下变化:一是总结试点期间好的做法,形成规则制度,并以业务指引的形式加以明确;二是不再对公司规模、行业等设置限制条件,在满足外资准入等管理规定的情形下,公司和股东可自主决策,依法依规申请实施“全流通”;三是不设家数限制和完成时限,按照“成熟一家,推出一家”的原则有序推进。

  对此,苏宁金融研究院特约研究员何南野对《证券日报》记者表示,H股全流通,将扩大H股公司可流通股份规模和市值,增强港股市场的吸引力,促使更多境内公司赴港股上市。

  “当前资本市场对外开放进入到深化改革的时期,通过更大程度的对外开放,有利于增加境内资本市场从业机构数量,强化市场的竞争程度,促使境内证券投资机构不断提升自己,积极参与国际竞争。与此同时,更大程度的对外开放,有利于丰富资本市场创新投资工具,让资本市场优化资源配置的功能得到更大程度的发挥,推动打造一个具有国际竞争力的资本市场。”何南野如是说。

  在H股全流通改革全面推开之后,还有三项对外开放政策即将在年底前落地。证监会主席易会满在不久前接受采访时表示,下一步,证监会将修订QFII、RQFII制度规则,进一步便利境外机构投资者参与资本市场,尽早全面推开H股全流通改革,研究扩大交易所债券市场对外开放,研究制定交易所熊猫债管理办法,更加便利境外机构发债融资。

  中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对《证券日报》记者表示,对外开放政策逐一落地对A股市场有的影响主要有两点,一方面是市场投资结构的改变,另一方面是市场投资理念的改变。

  何南野认为,对外开放政策的不断落地,将使得国内资本市场更加开放和包容,既可以吸引更多的增量资金参与投资境内A股市场,又可以为A股市场带来更多成熟的机构投资者群体,从而在资金上和投资者结构上对A股市场发展产生推动作用。与此同时,资本市场的不断开放,有利于吸引境外券商投行及高端人才参与境内资本市场投资建设,加快国内资本市场的创新和国际化步伐。

  谈及下一步我国资本市场还应完善哪些措施以更好的面对国际市场,何南野表示,一是强化法律制度建设,实现资本市场的法治化、规范化发展。二是高境外资金和投资机构出入境内的便利性,降低境外投资者参与国内证券市场的门槛和限制条件,减少复杂的审批备案程序。三是加强对风险事件的监控、预警和处理,防范因对外开放而出现的各类风险。

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